WAZNE-TEMATY-15-1280x720

W piątek, 27 lutego 2026 roku, Rada Gminy Barciany zdecyduje o wygaszeniu mandatu radnego Pawła Lizaka. Oficjalny powód: rzekome naruszenie art. 24f ustawy o samorządzie gminnym, czyli zakazu prowadzenia działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia komunalnego. Polityczny kontekst: niedawne referendum w sprawie odwołania wójt Marta Kamińska i wyraźny podział w gminie.

Paweł Lizak był jednym z radnych, którzy nie bali się publicznie zadawać pytań i angażować w inicjatywy krytyczne wobec obecnych władz. Dziś to właśnie jego mandat ma zostać wygaszony. W małej społeczności takie decyzje nigdy nie są wyłącznie techniczne.

Prawo czy interpretacja?

Podstawą uchwały jest przepis zakazujący radnym prowadzenia działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia gminnego. W uzasadnieniu pojawia się wątek stowarzyszenia, którego radny był członkiem, oraz korzystania ze świetlicy wiejskiej.

Kluczowe pytanie brzmi: czy wykazano realne prowadzenie działalności gospodarczej oraz faktyczne korzystanie z mienia komunalnego już w czasie sprawowania mandatu?

Z przedstawionej analizy prawnej wynika, że sama możliwość prowadzenia działalności gospodarczej zapisana w statucie stowarzyszenia nie jest równoznaczna z jej faktycznym prowadzeniem. Równie istotne jest rozróżnienie między formalnym adresem korespondencyjnym a rzeczywistym użytkowaniem mienia gminy.

Jeżeli dowody opierają się na domniemaniach, a nie na wykazaniu konkretnych działań gospodarczych, uchwała może okazać się wątpliwa nie tylko politycznie, ale i prawnie. Tym bardziej, że przepisy przewidują trzy miesiące na zaprzestanie ewentualnej działalności po objęciu mandatu – co również powinno zostać jednoznacznie udokumentowane.

W przestrzeni publicznej pojawia się także wątek budowy placu zabaw w 2017 roku. Inicjatywa społeczna sprzed objęcia mandatu, realizowana w ramach stowarzyszenia i – jak podkreślają zwolennicy radnego – bez pobierania opłat.

Dziś to samo działanie ma być elementem uzasadnienia wygaszenia mandatu. To odwrócenie narracji budzi emocje. Czy społeczna aktywność sprzed lat może stać się podstawą do eliminacji z życia publicznego?

Procedura pod znakiem zapytania

Opozycja w gminie zwraca uwagę na sposób procedowania sprawy. Zawiadomienie do wojewody miało zostać wysłane bez wiedzy całej rady, a radny – jak twierdzi – przez długi czas nie miał dostępu do dokumentów, które zapoczątkowały postępowanie.

W tak poważnej sprawie, jaką jest wygaszenie mandatu pochodzącego z wyboru, przejrzystość i prawo do obrony powinny być absolutnym standardem. Każde uchybienie proceduralne może mieć znaczenie w ewentualnym postępowaniu nadzorczym lub sądowym.

Sam Paweł Lizak nie ukrywa emocji. W opublikowanym oświadczeniu napisał: „Na najbliższej sesji Rady Gminy planowane jest wygaszenie mojego mandatu radnego – mandatu, który otrzymałem od Was, od ludzi, którzy mi zaufali i chcieli, żebym mówił w Waszym imieniu głośno i bez strachu.”

Radny wskazuje, że od początku kadencji domagał się dokumentów i zadawał pytania dotyczące funkcjonowania gminy.

„Dziś mam prawo odbierać to, co się dzieje, jako próbę uciszenia niewygodnego radnego.” I dodaje wprost: „To jest cena za dociekanie prawdy, za niewygodne pytania i za to, że nie zgadzałem się na milczenie.”

To mocne słowa, które w lokalnej społeczności rezonują szczególnie silnie.

Test deklaracji?

Przed referendum wójt Marta Kamińska deklarowała publicznie, że niezależnie od wyniku głosowania nie będzie kierować się odwetem. Decyzja rady w najbliższy piątek stanie się testem tych deklaracji – przynajmniej w odbiorze części mieszkańców.

Formalnie uchwałę podejmą radni. Politycznie odpowiedzialność zostanie oceniona szerzej. W małej gminie nikt nie ma wątpliwości, że układ sił w radzie nie jest przypadkowy.

Jeśli mandat zostanie wygaszony, sprawa prawdopodobnie trafi do wojewody w ramach nadzoru nad uchwałami samorządu, a następnie -w razie skargi – do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Tam rozstrzygnie się, czy doszło do rzeczywistego naruszenia prawa, czy też interpretacja przepisów została użyta w sposób maksymalnie restrykcyjny.

Bez względu na wynik głosowania jedno jest pewne: spór o mandat Pawła Lizaka to coś więcej niż kwestia formalna. To kolejny rozdział politycznego konfliktu w Barcianach. A pytanie, które coraz częściej słychać wśród mieszkańców, pozostaje aktualne – czy chodzi wyłącznie o standardy prawne, czy o wyeliminowanie z rady głosu krytycznego wobec władzy?

12 przemyślenia na temat „WAŻNY TEMAT: Czy to zemsta Kamińskiej?

  1. Zemsta to dobre określenie. Kucharz tez sie zemscil za to że Niedziolka kontrolował jego działalność zwiazaną ze stołówką dzierżawionej od starostwa i podwykonastwo w odbiorze odpadow w komunalniku. Skargi, blokowanie decyzji przez grupe hamulcowych az doprowadzono do odwolania. Polityka i interesy wyciska z człowieka najgorsze ścierwo.

    1. Do Pana Radnego Pawła Lizaka o ile można mam prośbę, aby nie ulegać emocją bo to może rodzić różne nie do przewidzenia zachowania, a tym przypadku to jest nie potrzebne.
      W mojej opnii nawet gdyby Rada Gminy zecydowała o wygaśnięciu Pana mandatu w drodze uchwały ( przy okazji pytanie kto w tej sprawie wykazał się inicjatywą uchwałodawczą ?)to natychmiast trzeba wystąpić do Wojewody o uchylenie tejże, jeśli to nie nastąpi to bezwględnie wykorzystać wszystkie kroki odwoławcze do Sądów, chyba nie muszę przypominać ,że dopóki nie zapadną ostateczne roztrzygnięcia odwoławcze Pan Radnym będzie.
      Natomiast po analizie Art 24 f Ustawy o Samorządzie Gminnym ,nasuwa się szereg wątpliwości prawnych i interpretacyjnych o których był łaskaw napisać Pan Redaktor w swoim artykule. Dlatego prośba czy sugestia do Rady Gminy,aby zanim podejmie tak ważną decyzję dokonać szczegółowej analizy wszystkich aspektów dotyczących tej sprawy bo rzeczywiście kwestia nie jest jednoznaczna tym bardziej, że działalność Pana Radnego odbywała się w Stowarzyszeniu, a nie na prowadzeniu własnej działalności gospodarczej .
      Wreszcie na koniec Panie Radny,gdyby Rada (nie bacząc na szereg wątpliwości )była tak zdeterminowane ,aby wygasić Pana mandat i wszystkie możliwości odwoławcze nie przyniosły by pozytywnych skutków to nikt Panu nie zabroni kandydowania w wyborach uzupełniajacych ,które muszą zostać przeprowadzone .

  2. A od czego mamy medialne przekazy jak czołowi samorządawcy pojawiają się na różnych imprezach organizowanych dla dobra zacieśniania wspólnot regionalnych-mowa tu o mieasteczku takie jak Kętrzyn,
    gminach czy powiat. Przecież,że każdy lubi aby jego prace,zaangazowanie doceniano nie każdy należy
    do portali społecznościowych w Internecie więc proszę trochę ciszej nad tym tematem,który w artykule
    juz ma dadę o wygaśnięciu funkcji Pana radnego.

  3. To ohydne przedsięwzięcie, ktokolwiek by za nim stał, jest kolejnym przykładem na to ile racji miał twórca samorządu terytorialnego w Polsce – Jerzy Stępień mówiąc:, Miała być demokracja i samorządność a mamy udzielne księstwa z kacykami na czele”. Za całe zło jakie się obecnie dzieje w samorządach, głównie stopnia podstawowego obarcza On wprowadzenie bezpośredniego wyboru wójta, burmistrza skutkiem czego uzyskał on taką przewagę, że rada gminy stała się nikomu niepotrzebną atrapą. Pół biedy gdy trafi się człowiek mądry a nie karierowicz często oszołom. Mimo wszystko apeluję do radnych: Nie dajcie się w to wciągnąć. W razie podjęcia takiej uchwały staniecie się „sławni” na całą Polskę . Mało wam wstydu za uchwałę w sprawie likwidacji szkół. Pamiętajcie, że obok rady gminy toczy się normalne życie do którego kiedyś wrócicie.

  4. Apel do radnych gminy Barciany: Przy jutrzejszym głosowaniu zachowajcie resztkę godności, jeżeli ją jeszcze macie. Nie bądźcie jak te trzęsące się galaretki. Przecież ośmieszycie się na całą Polskę. Sprawa jet tak kuriozalna, że będą was pokazywać w ogólnopolskich środkach przekazu. Nie kieruje tego apelu do „radnych”, którzy uważają wójta za szefa radnych. Dla nich szkoda czasu.

    1. Pozwolę sobie Szanowni Państwo(którzy zabieracie głos w tej nie bardzo jednoznacznej kwestii) o uzupełnienie apelując jeszcze raz do Rady Gminy,aby ( jeżeli dojdzie do procedowania punktu porządku obrad dotyczącego wygasinięcia mandatu Pana Radnego Pawła Lizaka) zdecydowanie sprzeciwić się dopuszczaniu do głosu przez prowadzącego obrady osób postronnych nie posiadających mandatu Radnego
      tj.m.in gości zaproszonych,radcy prawnego urzędu gminy i innych.
      Na koniec do Pana Radnego Pawła Lizaka Pan nie musi tłumaczyć

      tego ,że bywa Pan „dociekliwy „ale jak Panu zapewne wiadomo to organ którego jest Pan członkiem ma w obowiązku nie tyko zadawanie pytań, a stanowienie prawa miejscowego oraz podkreślam kontroli poczynań organu wykonawczego.

      1. No to dlaczego według KRS decyzja o wykreśleniu z rejestru stowarzyszeń STOWARZYSZENIA SOŁECTW „RAZEM MOŻEMY WIĘCEJ” została podjęta z dniem 12 lutego 2026 roku, a nie we wcześniejszym okresie?

    2. Przyznam, że nie rozważał bym tej kwestii w kategoriach „ohyddne” czy jeszcze nazywać innymi przymiotnikami.
      Ponieważ każdy kto obejmuje bardzo odpowiedzialny mandat Radnego powinien się zapoznać po pierwsze z Ustawą o Samorządzie oraz z innymi przepisami dotyczącymi funkcjonowania Samorządu niezależnie którego szczebla.
      Zważywszy, że każdy Radny posiada wolny mandat powinien kierować się uwarnkowaniami prawnymi oraz własnym sumieniem,a nie co mają do powiedzenia osoby postronne nie pełniące mandatu(radcy prawni,czasami sekretarze Gmin i inni)

      1. Do określenie ohydne dodam jeszcze przymiotnik „głupie”. Do takiej oceny przedsięwzięcia skłania mnie treść uzasadnienia do uchwały. Obalenie tych pseudo prawniczych wywodów nie sprawia żadnej trudności. Przede wszystkim nie wykazano w jakim konkretnie czasie radny prowadził tą niby działaność gospodarczą. Wywody, że trzy miesięczny okres to czas na „zwijanie” interesu można międzi bajki włożyć. Rady ma trzy miesiące na zrzeczenie się mandatu lub likwidacji działalności. Przy czym może do zrobić ostatniego dnia. Ponadto nie wykazano jaką to konkretnie działalność gospodarczą prowadziło stowarzyszenie. Z uzasadnienia wynika, że radny działał na boisku wiejskim, świetlicy wiejskiej, placu zabaw podczas festynów czy wydarzeń wiejskich. Wszystkie te tereny i miejsca są terenami ogólno dostępnymi a więc nie podlegają rygorowi przepisów ustawy. W takiej sprawie jest trochę jak w postępowaniu sądowym. Dowody muszą być konkretne i wręcz precyzyjne. Wszelkie wątpliwości muszą działać na korzyść radnego. Tego wszystkiego w uzasadnieniu nie ma.

  5. Pani Przewodnicząco Rady Gminy Barciany. Dlaczego w szukaniu praworządności działa Pani wybiórczo. Czy wśród radnych nie ma innych osób korzystających z mienia gminnego? Np. dzierżawy gruntów rolnych. I nie ma tu znaczenia czy umowa jest na radną czy jej męża, jeżeli nie ma rozdzielności majątkowej. A jak jest z członkinią KGW korzystającą z pomieszczenia w szkole? Jeżeli Pani tego nie zgłosi to my to zrobimy.

  6. To zaczyna się robić gorąco w Radzie Gminy Barciany ,bo jeżeli jest prawdą ? że może być więcej przypadków łamania Art 24 f Ustawy o Samorządzie Gminnym ,ten fakt może wywołać poważne reperkusje nie tylko w stosunku do Radnego Lizaka.

  7. Oglądając ostatnią Sesję Rady Gminy Barciany odnosi się bardzo negatywne wrażenie.
    Po kolei pierwsze dowiadujemy się o faktach które nie powinny mieć miejsca Radny (niezależnie jakby to oceniać )nie przyswaja sobie podstawowego Aktu prawnego tj.Ustawy o Samorządzie Gminnym Art.24 f, krótko mówiąc nie przestrzeganie tego przepisu może prowadzić do wygaszenia mandatu każdego Radnego.
    Po drugie Rada Gminy dokonuje wyboru v-ce Przewodniczącego Radnego który jest członkiem Komisji Skarg Petycji i Wniosków nie zwracając uwagi ,że tych funkcji nie można łączyć wynika to z Ustawy o Samorządzie Gminnym (tego naprawdę nie daje się komentować co za ignorancja)
    Można by w tej sprawie zadać pytanie ,gdzie był Radca Prawny UG,czy nawet Sekretarz Gminy ?(osoby które pełnią funkcję pomocnicze podczas uchwalania poszczególnych uchwał) odpowiem osoby w/w nie biorą udziału w głosowaniu jest to wyłączne uprawnienie i odpowiedzialność Radnych,wreszcie kto złożył
    projekt uchwały w tej sprawie?
    Trzecia sprawa to kometarz Wójta Gminy do wystąpienia Radnego nazywając je” expose”?,ale to tak na marginesie.
    Natomiast w dalszej części wystąpienia Wójt zaprasza Radnego do prac nad zmianą Statutu Gminy i nie mogłem uwierzyć czyżby Wójt sprawując swoją funkcję drugą kadencję nie wiedziała? o regulacji która występuje w Ustawie o Samorządzie Gminnym Art.18ust2pkt1cyt.
    Do wyłącznej kompetencji Rady należy uchwalanie Statutu Gminy.
    Pragnę zauważyć w tym celu Rada może powołać Podkomisję,bądź Zespół,ale tylko spośród siebie w razie potrzeby korzystając z niezależnych opinii.

Skomentuj Praworządni wyborcy Anuluj pisanie odpowiedzi

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Wymagane pola są oznaczone *